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本报讯 记者 李明春 唐少曼 6月4日至6月17日,北海区联合执法行动小组完成了辽宁省的联合执法检查。此次检查历时14天,对所管辖河北省的葫芦岛市、锦州市、盘锦市、营口市、大连市、丹东市海域进行了海、陆、空立体联合执法检查,基本掌握了这些区域的岸线开发利用、近岸水体污染、海域使用和海洋环境保护管理的现状。全程参加联合执法检查的“中国海监22”船首航东港市,这是中国海监总队成立十年来,中国海监船首次停靠我国海岸线最北端的城市。至此,北海区联合执法检查行动圆满结束。
辽宁省是联合执法行动小组检查的最后一个省份,中国海监总队总队长助理肖惠武、中国海监总队行政执法处副处长胡朝晖对联合执法检查行动的进展情况进行了督查,并听取了联合执法行动领导小组对检查情况的汇报。北海分局副局长、中国海监北海总队总队长刘心成、辽宁省海洋与渔业厅厅长赵兴武亲临执法现场,辽宁省海洋与渔业厅副厅长、辽宁省海监总队总队长展德江全程参加执法行动,认真听取了有关海洋部门和海监机构关于海域使用、海洋环保和海监执法等方面的介绍,仔细检查了有关涉海企业围填海项目、海洋工程建设项目等方面的情况。
刘心成副局长在辽宁检查中作了重要讲话,他指出,本次联合行动的目的之一就是提高社会公众、特别是各级领导干部的依法行政、规范用海的意识。从前一阶段检查的情况看,目前北海区海洋管理的形势不容乐观。一方面,各地滨海、临港工业园区都在加紧建设,客观存在着“三边”、“三无”工程;另一方面,渤海海洋环境、生态资源的保护形势依然严峻,陆源污染物排海、海洋工程建设等都给渤海带来巨大压力。在这种形势下,地方各级领导要充分认识问题的严重性;同时各级海洋管理部门和海监机构要切实履行职责,严格依法行政。刘心成副局长强调,目前国家海洋法律法规体系建设已趋完善,一切用海行为都有法可依,地方政府和国有大型企业要在遵纪守法方面起模范带头作用。
辽宁省海洋与渔业厅工作主动,对联合执法检查工作,赵兴武厅长作了专项指示,并直接向省政府汇报。展德江副厅长组织召开了辽宁6市及所属县区局长、支队长会议,动员再动员,部署再部署,落实再落实,高度协调,高度统一,收到了理想的效果。
联合执法检查组严格按照《北海区联合执法检查行动实施方案》,通过海空、岸海联动,对辽宁全省围填海项目、海洋工程建设项目、海洋倾废活动、海洋自然保护区进行了全面的项目检查和现场巡查,圆满完成了辽宁省各项检查、监测任务。联合执法检查组检查海域使用项目55个、海砂开采项目3个、自然保护区2个、海洋倾废工程3个、人工岛1个、滩涂采油作业区2个、海底管道2条、陆地终端处理厂1个和弃置平台1个。发现涉嫌违法项目共计20个,其中海域使用项目17个、平台2个、海洋倾废项目1个。
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